AK Parti tarafından hazırlanan kanun teklifiyle kıymetli maden ve petrol rafinerileri, tütün mamulleri ve alkollü içki üreticileri ile elektrik enerjisi üreten kurumların yüzde 12,5 oranındaki indirimli kurumlar vergisi uygulamasından çıkarılması öngörülüyor. Teklifte ayrıca BOTAŞ'ın ithalattan kaynaklanan vergi, fon ve pay borçlarının Hazine alacaklarıyla mahsup edilmesine yönelik düzenleme yer alıyor.
AK Parti Grup Başkanlığı tarafından hazırlanan Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, vergi uygulamalarına ilişkin düzenlemeler de içeriyor.
Teklifin 11'inci maddesiyle Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 32'nci maddesinde değişiklik yapılması öngörülüyor. Buna göre, sanayi sicil belgesine sahip üretim faaliyetlerinde uygulanan yüzde 12,5 oranındaki indirimli kurumlar vergisi uygulamasının kapsamı daraltılıyor.
Düzenlemeyle kıymetli maden rafinerileri, petrol rafinerileri, tütün mamulleri ve alkollü içki üreticileri ile elektrik enerjisi üretimi yapan kurumlar indirimli kurumlar vergisi uygulamasının dışında bırakılıyor.
Teklifin 5'inci maddesiyle Doğal Gaz Piyasası Kanunu'na geçici bir madde eklenerek BOTAŞ'ın ithalattan kaynaklanan vergi, fon ve pay borçlarına ilişkin düzenleme yapılması öngörülüyor.
Buna göre, BOTAŞ'ın 31 Aralık 2026 ile 31 Aralık 2027 tarihleri arasında ithalattan doğan vergi, fon ve pay borçları, tüketicileri korumaya yönelik uygulanan sübvansiyonlar nedeniyle Hazineden oluşan görevlendirme alacaklarına karşılık aylık olarak terkin ve mahsup edilecek.
Düzenleme kapsamında gerçekleştirilecek mahsup işlemleri sonucunda gecikme zammı ve ferî alacak hesaplanmayacak.
Bu düzenleme kapsamında yapılacak mahsup işlemine konu görevlendirme bedeli hesaplamasında BOTAŞ'ın muhasebe kayıt ve belgeleri esas alınacak. Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'de öngörülen usule uygun olarak yapılan inceleme sonucunda hesaplanan görevlendirme bedeli, Ticaret Bakanlığı tarafından yapılan terkin tutarlarından az olduğunun tespit edilmesi halinde BOTAŞ tarafından yükümlülükler faizsiz olarak yerine getirilecek ve söz konusu tutar Genel Bütçeye gelir kaydedilecek.
Bu hüküm kapsamında yapılacak mahsup ve terkin işlemleri, terkin kararı alınması nedeniyle mahsup edilecek tutarlar dışında kalan görevlendirme bedellerinin ödenmesine engel teşkil etmeyecek. İdarenin bu bedellere ilişkin ödeme yetkisini ortadan kaldırmayacak veya zamanını sınırlandırmayacak. Bu düzenleme kapsamında BOTAŞ'ın Hazineden olan görevlendirme bedeli alacağı tutarını tespit etmeye ve mahsup suretiyle yapılacak terkin işlemlerini belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanı yetkili olacak.
Teklifle Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'na geçici hükümler ekleniyor. Buna göre, 2026 yılında götürü bedel üzerinden hizmet alım sözleşmesi yapılmış kamu üniversitesi sağlık hizmeti sunucularının Sosyal Sigortalar Kurumuna (SGK) 31 Aralık 2026'ya kadar bu sözleşme kapsamında verdikleri tedavi hizmetlerine ilişkin toplam tahakkuk tutarının götürü bedel sözleşme tutarından düşük olması durumunda, aradaki fark terkin edilecek. Terkin edilen tutar, Bakanlık bütçesine bu amaçla tahsis edilecek ödenekten karşılanacak. Bu hükme ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak SGK tarafından belirlenecek.
Düzenlemeye göre, 1 Ocak 2017'den önceye ait olup ödenmemiş genel sağlık sigortası primleri ile gecikme cezası ve gecikme zammı gibi feri alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilecek. Bu hükmün yayımlandığı tarihe kadar söz konusu süreler için ödenmiş primler iade ve mahsup edilmeyecek.
Teklifte yenilenebilir enerji yatırımlarına ilişkin lisans ve kapasite artış bedellerini düzenleyen hükümler de bulunuyor.
Buna göre, 10 yıllık süresini tamamlayan ve kurulu gücü en az 750 kilovat olan lisanssız elektrik üretim tesislerinin lisanslı üretime geçiş şartları yeniden düzenleniyor.
Bu tesislerden lisanslı üretime geçiş sırasında alınacak lisans alma bedeli, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından belirlenen kaynak bazlı güncel birim yatırım tutarının yüzde 30'unu geçemeyecek.
Teklifin 12'nci maddesiyle de rüzgâr veya güneş enerjisine dayalı üretim tesislerinin elektriksel kapasite artışlarında Türkiye Elektrik İletim AŞ (TEİAŞ) tarafından megavat başına alınacak bedele üst sınır getiriliyor.
Buna göre söz konusu bedel, EPDK tarafından belirlenen birim yatırım tutarının yüzde 50'sini aşmayacak şekilde TEİAŞ tarafından belirlenecek ve tahsil edilerek kurumun gelirlerine kaydedilecek.
Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun'un "Dışarıdan hizmet alımı ve uygulanacak hükümler" başlıklı hükmünde düzenleme yapılıyor. Buna göre, Kanun ile ilgili iş ve işlemlerde görevlendirilenler ile bu süreçlerle bağlantılı tasfiye veya devretme ve devralma işlemlerini yürüten mevduat bankaları ve katılım bankaları ile kalkınma ve yatırım bankaları ile bunların söz konusu eylem ve işlemleri yürütmekle görevlendirdikleri kişilerin, konusu suç teşkil eden fiilleri hariç olmak kaydıyla, görevleriyle ilgili 17 Eylül 2026'dan itibaren aldıkları kararlar ve yaptıkları eylem ve işlemler nedeniyle hukuki, idari ve mali sorumlulukları doğmayacak. Bu hüküm, 17 Eylül 2026'dan itibaren geçerli olmak üzere düzenlemenin yayımı tarihinde yürürlüğe girecek.
Teklifin genel gerekçesinde ağırlıklı olarak yenilenebilir enerji yatırımlarının hızlandırılması, enerji arz güvenliğinin güçlendirilmesi, yatırımcılar açısından hukuki belirliliğin sağlanması ve Anayasa Mahkemesinin iptal kararları doğrultusunda mevzuatın yeniden düzenlenmesi hedefleri öne çıkarıldı.
Bu içerik genel bilgilendirme amaçlıdır; kişisel yatırım tavsiyesi değildir.